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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开  办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。